人大建议办理遵循“三个第一”

    过去一年，市政府及各承办单位紧紧围绕全市中心工作和人大代表关注的重点和热点问题，坚持科学发展、和谐承办理念，加强督导，注重实效，在创新上求突破，在管理上求严细，在绩效上求深化，使办理工作收到良好成效。125件建议已全部按时回复，办复率100%。

    市六届人大二次会议期间，市人大代表以对人民高度负责的精神，认真履行职责，围绕全市经济又好又快发展、构建和谐社会、促进和改善政府工作，提出了许多宝贵的建议和意见。全年市政府系统共办理市人大代表建议125件，其中重点建议7件。

    市政府高度重视办理代表建议工作，把代表满意作为“第一目标”，把代表意见作为“第一信号”，把办出实效作为“第一追求”。建立健全“市长负总责、分管副市长牵头办、承办单位具体抓”的责任机制，层层明确办理责任，逐件明确牵头领导、责任单位和具体责任人。在“注重解决、力求实效”上下功夫，在“加强沟通、增进了解”上动脑筋，做到“不调研不拟稿，不见面不答复，不满意不复函”。各承办单位采取登门拜访、组织专题调研等多种形式，加强与人大代表的联系与沟通，及时将建议办理进展情况向市人大常委会汇报，虚心听取市人大对建议办理工作意见，主动争取支持和帮助，不断提高办理工作的质量和水平。进一步规范办理程序，严格办理标准，强化问效追责，变“一次性”办理为“跟踪问效式”办理，促进了办理建议由“答复型”向“落实型”转变。

    125件建议已全部按时回复，办复率100%。代表建议中所提问题得到解决或基本解决的100件，占80%；正在解决或列入计划逐步解决的21件，占16.8%；因目前条件限制和政策因素不能解决的4件，占3.2%。代表对办理结果的满意率达到97.6%。市政府系统办理代表建议解决了一些事关经济社会发展和人民群众切身利益的问题，使代表建议越来越多地转化为我市“向海发展、全面转型”的具体实践。