关于盘锦市人民代表大会常务委员会 工作报告（草案）起草情况的汇报

2022年12月26日在市九届人大常委会第九次会议上

市人大常委会研究室主任  刘昌福

各位副主任、秘书长、各位委员：

我受主任会议委托，现就《盘锦市人民代表大会常务委员会工作报告（草案）》（以下简称《报告》）的起草情况作如下说明。

一、报告起草过程

市人大常委会党组高度重视《报告》起草工作，张淼书记负总责，提出具体要求，进行安排部署，抽调专人成立起草工作组。10月下旬，起草工作全面启动，市人大及其常委会各委办室对本部门2022年工作进行了认真总结，对2023 年工作安排提出了初步设想，并由常委会分管领导审定。起草组全面梳理汇总，先后形成报告提纲和报告初稿，经常委会主要领导把关修改后，于12月中旬形成了《报告》内部讨论稿，多次召开党组会议、主任会议进行讨论，逐项明确2023年重点工作安排，修改完善后形成了征求意见稿，印送全体市人大代表征求意见。根据反馈意见建议，再次进行了修改完善，经过二个月的起草、修改、完善，认真吸纳了各方面的意见，凝聚了集体的智慧，最终形成了提请本次会议审议的《报告（草案）》。

二、报告主要内容

《报告》主要分两个部分。

第一部分为过去一年的主要工作。根据人大工作特点，《报告》从五个方面，系统总结了一年来务实履职的工作实践，即牢牢把握政治机关定位，坚持和加强党的全面领导；坚持立行并举注重实效，扎实推动法治盘锦建设；加大监督工作力度，助力经济发展和民生改善；持续优化服务管理，提升代表工作质量水平；推进常委会自身建设，不断适应新时代人大工作发展要求。同时，从执法检查力度、监督方式方法、代表主体作用等方面深入分析了工作中存在的不足和问题。

第二部分为2023年主要工作安排。明确了常委会2023年总体工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习贯彻落实党的二十大精神这条主线,围绕中央和省委、市委人大工作会议精神，按照市委全会确定的目标任务，提出了重点要抓好的五个方面工作：一是围绕坚持用党的二十大精神统领人大工作、始终坚持党的全面领导这一最高政治原则、努力发展和践行全过程人民民主，深入学习贯彻党的二十大精神，自觉加强党对人大工作的全面领导；二是围绕自觉维护宪法法律权威、提高立法工作质量、推动法律法规的贯彻实施，聚焦以良法保善治，积极打造高质量发展的法治底色；三是围绕助力经济高质量发展、推动民生实事落实、促进司法公平公正、深化开展履职评议，聚焦中心服务大局，不断增强人大监督刚性和实效；四是围绕创新代表履职载体建设、不断激发代表活力、推动代表建议办理提质增效，搭建履职服务平台，更好发挥人大代表作用；五是围绕加强思想政治建设、落实全面从严治党要求、加强队伍素质能力建设，强化“四个机关”建设，展现人大依法履职新形象。

各位组成人员，常委会工作报告虽数易其稿，但难免还有一些欠缺和疏漏，需要进一步讨论修改。希望大家在审议时畅所欲言，多提宝贵意见。本次会议后，我们将根据审议意见，进一步修改和完善，形成正式报告草案，提交市九届人大二次会议审议。

以上说明，连同《报告》，请予审议。