关于深入挖掘整理地域文化资源 加快提升文旅融合高质量发展情况的报告

——2023年10月17日在市九届人大常委会第十三次会议上

市政府副市长  周伟山

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，我向本次人大常委会报告关于深入挖掘整理地域文化资源，加快提升文旅融合高质量发展情况，请予审议。

一、基本情况

近年来，我市共打造文化主题类景区8家，其中国家AAAA级景区4家；孵化文化类主题休闲街区2条；打造省级重点培育红色旅游基地2处；共有重点文物保护单位85家，重点非遗项目41个。地域文化资源开发利用迈上新台阶，进入新阶段。

（一）坚持做好文化资源发掘的文章。发掘历史文化资源，增强文化吸引力；发掘非遗文化资源，打造非遗文化旅游新坐标；发掘爱国文化资源，讲好盘锦红色故事。

（二）坚持做好特色项目谋划的文章。全力推进重点项目建设，促进产业发展内生动力持续增强；加大特色项目招商力度，为文旅项目引进和落地创造条件；参与环渤海城市联动机制，打造一批跨区域文旅项目。

（三）坚持做好新兴业态培育的文章。做精“湿地文化”旅游业态，做大做强“红海滩+”旅游产品体系；做强“乡村文化”旅游业态，放大乡村旅游要素体量和质量；做好“流行文化”旅游业态，促进旅游业与商业、餐饮等共赢发展。

（四）坚持做好文旅消费提升的文章。打造盘锦四季精品线路品牌，推动文旅产品迭代更新；打造“盘锦有礼”文创品牌，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”；打造盘锦主题节会品牌，持续开展文化、旅游、体育领域全年各100场惠民消费季系列活动。

（五）坚持做好文化服务供给的文章。不断丰富原创艺术精品供给，用文艺讲好盘锦故事；不断提升公共文化服务效能，打造文化服务新高地；不断开展送演出进基层活动。

二、存在问题

一是文化资源开发较为分散。二是个别资源保护力度不足。三是以文化资源为特色的项目形式单一。四是专业人才匮乏。五是宣传力度不够。

三、下一步工作举措

（一）依托地域文化资源，优化文旅产业布局。打造大辽河“文脉赓续”文化旅游体验带，培育中心城区“城市会客厅”文旅消费产业带，建设辽东湾“中国最北海岸”休闲度假旅游带，升级辽河流域“天下奇观红海滩”湿地生态景观带。

（二）多措并举建档立册，支持文化有序传承。加强重点文物、遗址遗迹、非物质文化遗产区域性整体保护，建立健全文化资源档案及相关数据库，推动各县区为重点非遗保护项目提供传承场所和经费保障。

（三）注重文旅有效融合，突出文化赋能发展。坚持宜融则融、能融尽融，把地域文化元素有机植入旅游产品，深化文化和旅游公共服务融合，为旅游产品持续注入文化内涵。

（四）构建文化消费场景，释放文化发展活力。组织开展第四季文化旅游消费惠民季系列活动，做好200万元文旅消费券发行工作，持续打造“盘锦有礼”品牌，策划实施“书香公交”“文化带头人”等创新项目，释放叠加效能。

（五）拓展市场营销渠道，奏响盘锦文旅声音。加强与国家、省、市各级主流媒体的联系合作，统筹用好各类媒体平台。积极“走出去，请进来”，组织好盘锦文旅招商推广交流活动。实现文化旅游宣传品进景区、进酒店、进社区。

（六）强化文化人才培育，增强产业内生动力。支持传统文化艺术高端人才培养，积极孵化文化领域项目，打造一支优秀的导游员队伍。